Séminaire des présidents de section | 9 novembre 2023 | Ouverture par le Premier président

Monsieur le Président, cher Bernard,

Madame la Secrétaire générale,

Mesdames et messieurs les présidents de section,

Chers collègues,

Je suis très heureux d’ouvrir aujourd’hui le séminaire des présidents de section des CRTC. Cet événement est une première : c’est en effet la toute première fois que les présidents de section se réunissent en séminaire national, concrétisant une attente que vous étiez nombreux à avoir formulée ces dernières années. Avant toutes choses, je tiens à remercier le Président de la CRC Auvergne-Rhône-Alpes ainsi que l’ensemble des personnels de la chambre pour l’accueil de ce séminaire. J’adresse également mes remerciements à la Direction des compétences qui, une fois encore, montre sa capacité à organiser des événements d’ampleur et parfaitement réussis, pour former la communauté des juridictions financières.

Ce séminaire est à mes yeux d’une importance majeure, à plusieurs titres.

En premier lieu, il s’inscrit dans la stratégie de transformation des juridictions financières que j’ai souhaitée en lançant JF25. J’aimerais rappeler ici deux des ambitions de notre plan stratégique, auxquelles la tenue de ce séminaire répond parfaitement : d’une part, structurer les séminaires et les formations dédiés à chaque métier au sein des CRTC et de la Cour, selon un calendrier annuel récurrent ; d’autre part, renouveler notre culture managériale, qui est, j’en suis persuadé, la pierre angulaire de la transformation de nos méthodes de travail.

Or, dans ce domaine du management, comme on l’appelle en bon français, vous jouez, en tant que présidents de section, un rôle absolument indispensable. Vos fonctions comportent au quotidien une dominante managériale hiérarchique comme fonctionnelle, vous le savez mieux que moi. En appui des chefs de juridiction et en lien permanent avec les personnels de contrôle, c’est vous qui constituez le maillon essentiel pour piloter et délivrer des travaux de qualité, dans un calendrier souvent contraint. Surtout, par votre positionnement en tant que managers, vous êtes en première ligne pour donner l’exemple et diffuser les changements initiés par la stratégie JF25. En somme, c’est de vous dont dépend la transformation et le renouveau managérial des juridictions financières, et je vous en remercie très sincèrement.

En deuxième lieu, je suis bien conscient que ce séminaire intervient à un moment charnière dans la gestion des carrières des magistrats de CRC, et plus particulièrement celle des membres de leur encadrement supérieur. En effet, vous le savez, le principal changement relatif aux juridictions financières contenu dans le projet de loi d’orientation et de programmation du ministère de la Justice, récemment adoptée au Parlement, est celui de la dissociation du grade et de l’emploi de président de section. Cette dissociation sera facilitée par la nouvelle dénomination du grade en « conseiller président ».

Dans quelques jours, une fois rendue la décision du Conseil constitutionnel sur ce texte, cette modification sera effective sur le plan législatif, au même titre que certaines autres avancées importantes pour le corps des magistrats de CRC, notamment en matière d’obligation de résidence et d’assouplissement des règles d’incompatibilité. Il nous appartiendra ensuite d’en tirer toutes les conséquences au niveau réglementaire et dans nos lignes directrices de gestion. On peut dire sans exagérer qu’il s’agit de l’une des transformations les plus importantes à survenir dans l’organisation interne des CRTC depuis leur création.

Son objectif est de moderniser notre environnement managérial, de l’adapter aux évolutions à l’œuvre dans l’ensemble de l’encadrement supérieur de l’Etat, mais aussi de vous permettre de bénéficier d’une gestion plus fluide de vos propres carrières, dans les juridictions financières ou en dehors de celles-ci. Bien sûr, cette réforme doit aussi s’appliquer dans le respect du principe d’indépendance des magistrats, ce qui nous conduira à prévoir certaines garanties spécifiques, à la fois au stade de la nomination, du renouvellement et de la fin de fonctions. Les différents aspects de cette réforme ont fait l’objet d’une concertation étroite, aussi bien avec vos représentants élus qu’avec l’ensemble des chefs de juridiction, afin de parvenir à un résultat équilibré. Dans quelques instants, vous aurez l’occasion d’aborder en détail ces éléments avec la secrétaire générale, qui pourra répondre à toutes vos questions.

Enfin, et en troisième lieu, cette journée et demie, pensée comme un lieu d’échange et de partage, est un véritable luxe dans nos vies professionnelles trop remplies. C’est la première fois que vous êtes réunis pour un événement dédié aux enjeux managériaux de vos métiers.  Je vous souhaite de mettre ce moment à profit pour prendre du recul, partager entre pairs vos bonnes pratiques, réfléchir à vos besoins pour impulser et accompagner le changement efficacement et sereinement, au sein de vos collectifs de travail.

Je ne doute pas que les échanges à venir feront de ce séminaire un moment profondément utile et réussi. Des ateliers de réflexion sur les enjeux de votre métier sont prévus ; ils permettront, grâce à vos réflexions constructives, de co-construire les outils, les formations et les actions pragmatiques dont vous avez besoin avec les services dédiés – et notamment la Secrétaire générale, la secrétaire générale adjointe, la direction des compétences et la déléguée à la mobilité, présentes aujourd’hui.

Ces échanges seront aussi nourris par deux intervenants extérieurs que je remercie pour leur présence et leur participation : Jean-Pierre Prajoux, chef de l’Orchestre symphonique de Lyon, et Hervé Jeans, expert en transformation de la culture managériale. Inviter un chef d’orchestre pour réfléchir au rôle d’un président de section est à la fois une excellente idée et un parfait symbole ; vous devez en effet mettre en marche vos équipes, impulser le changement, piloter chaque contrôle et composer avec des compétences diverses, pour un résultat sans fausse note – il en va de la légitimité et du bon fonctionnement des CRTC. Ce séminaire vous permettra, je l’espère, d’être encore mieux outillés pour incarner efficacement, et avec l’engagement que je vous connais, la réforme de la culture managériale de notre institution.

Je vous souhaite à toutes et à tous un excellent séminaire, et laisse la parole à Maïa Wirgin, secrétaire générale.